Сьогодні, 05.09.2016, у голови Полтавської облдержадміністрації відбулася нарада з питання «Про стан виконання в області Закону України «Про Державний земельний кадастр».
З доповіддю про стан справ в галузі виступила заступник начальника управління державного земельного кадастру Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Людмила Остапенко.
В адміністративних межах Полтавської області обраховується 2 млн. 875 тис. га земель. Станом на 01.01.2016 земельний фонд області складається з сільськогосподарських земель – 2223,3 тис. га (77% від загальної площі), лісів та інших насаджень – 285,9 тис. га (10%), площ під водою – 148,4 тис. га (5 %), забудованих земель – 119,4 тис. га (4%), відкритих заболочених земель – 85,1 тис. га (3%) та відкритих земель – 12,9 тис. га (1%).
Власниками та користувачами земельного фонду є сільськогосподарські підприємства – 1114,0 тис. га (39% від загальної площі), громадяни – 794,1 тис. га (28%), лісогосподарські підприємства – 230,0 тис. га (8%), по 1% – підприємства та організації транспорту, зв’язку, промислові та інші підприємства. Землі запасу становлять 640,5 тис. га (22%).
Відомості про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками й користувачами є єдиною державною геоінформаційною системою Державного земельного кадастру.
Із 1 січня 2013 року, відповідно до Закону України „Про Державний земельний кадастр”, встановлено правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері Державного земельного кадастру. Так, Державний земельний кадастр є власністю держави, здійснюється на електронних та паперових носіях. Держателем Державного земельного кадастру є Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру. Адміністратором Державного земельного кадастру є Державне підприємство „Центр державного земельного кадастру”. Відомості Державного земельного кадастру є офіційними.
Внесення відомостей до Державного земельного кадастру та їх надання здійснюється державними кадастровими реєстраторами, повноваження яких на території області виконують 73 посадові особи.
За період з 01.01.2013 до 31.08.2016 у Національній кадастровій системі з основних трансакцій зокрема:
– „Державна реєстрація земельної ділянки” – зареєстровано 152763 земельні ділянки. Найвищі показники у Полтавському районі – 10231, Гадяцькому – 9575, Лубенському – 9569, Кременчуцькому – 8427, Кобеляцькому – 8232 та місті Полтаві – 8099. Незначні показники у Оржицькому районі – 2587, Великобагачанському – 2852, Чорнухинському – 2068 та місті Горішні Плавні – 1108);
– „Надання відомостей з Державного земельного кадастру” – надано 269986 витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Найбільше надано витягів у Глобинському районі – 17840, Миргородському – 17803, Лохвицькому – 16700 та Гадяцькому – 15751. Незначні показники у Котелевському районі – 4482, Козельщинському – 5119, Шишацькому – 5125 та місті Горішні Плавні – 1693;
Станом на 30.06.2015 Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру та Державне агентство з питань електронного урядування України започаткували електронну послугу „Замовити Витяг про земельну ділянку” (далі – Витяг). Завдяки впровадженому принципу екстериторіальності фізичні та юридичні особи отримали принципово новий рівень сервісу.
Отримати Витяг можливо в будь-якому з центрів надання адміністративних послуг (далі – ЦНАП) на всій території України.
Запровадивши електронний прийом заяв, розширено вікно можливостей для фізичних та юридичних осіб та водночас зменшено навантаження на ЦНАПи, оскільки частина замовників може обійтися без візиту до ЦНАПу при замовленні послуги. Станом на 31.08.2016 видано 8458 Витягів, замовлених на офіційному веб-сайті Держгеокадастру.
– „Внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру” – внесено відомостей щодо 15563 земельних ділянок.
– „Внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру про координати поворотних точок меж земельної ділянки” – внесено відомостей по 9920 земельних ділянках.
Від органу державної реєстрації прав у порядку інформаційного обміну надійшли інформації про 593 тис. сформованих прав на земельні ділянки, з них державними кадастровими реєстраторами виконано 590 тис., що становить 99%, решта 3 тис. знаходяться в обробці. Найбільше опрацьовано сформованих прав у Лубенському районі – 37322, Миргородському – 37143, Гадяцькому – 32434, Лохвицькому – 31228 та Глобинському – 30775.
Представники територіальних органів Держгеокадастру у Полтавській області, у тому числі державні кадастрові реєстратори, взяли участь у судових засіданнях по 133 позовах, з них по 8 – триває розгляд, 11 – задоволені частково, 40 – задоволені повністю, 66 – залишено судами без задоволення.
Органами прокуратури проведено 13 перевірок відділів (управлінь) Держгеокадастру в районах та містах області щодо дотримання вимог чинного законодавства, в тому числі з питань ведення Державного земельного кадастру. За результатами перевірок у Карлівському, Кобеляцькому, Лохвицькому, Миргородському, Решетилівському, Семенівському, Шишацькому районах та місті Полтаві до 15 державних кадастрових реєстраторів були застосовані заходи дисциплінарного впливу.
Із метою забезпечення об’єктивності та достовірності відомостей Державного земельного кадастру та реалізації розділу V „Перехідні положення” Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень”, в період з 05.06.2015 по 31.08.2016, державними кадастровими реєстраторами відкрито 446664 поземельні книги.
На виконання Закону України „Про адміністративні послуги” територіальними органами Держгеокадастру розроблені, затверджені та розміщені на офіційному веб-сайті Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області, в місцях проведення прийому суб’єктів звернень Інформаційні та Технологічні картки адміністративних послуг з питань ведення Державного земельного кадастру.
У 2016 році державними кадастровими реєстраторами через ЦНАПи надано безоплатно 27263 адміністративні послуги, на платній основі (адміністративний збір) – 43277 адміністративних послуг на загальну суму 2 млн. 774 тис. грн., які надійшли до місцевих бюджетів.
Найбільше надано адміністративних послуг у Гадяцькому районі – 6472 (на загальну суму 260,5 тис. грн.), Миргородському – 4938 (206,3 тис. грн.), Глобинському – 4104 (184 тис. грн.), Полтавському – 4066 (144,3 тис. грн.) та Карлівському – 3799 (179,8 тис. грн.).
У зв’язку зі значними об’ємами робіт державні кадастрові реєстратори не завжди дотримуються термінів надання адміністративних послуг.
Із 2016 року, відповідно до Закону України „Про Державний земельний кадастр”, адміністратори центрів надання адміністративних послуг та уповноважені посадові особи виконавчих органів місцевого самоврядування мають право надавати відомості з Державного земельного кадастру. Головним управління Держгеокадастру у Полтавській області за результатами розгляду документів 61 претендента на проходження стажування у сфері земельних відносин: 43 претендентам, які успішно пройшли стажування та відповідають кваліфікаційним вимогам видано довідку про результати стажування, та 18 претендентам відмовлено у проходженні стажування в зв’язку з невідповідністю кваліфікаційним вимогам.
